En la práctica, "licencia de apertura" y "licencia de actividad" se utilizan como sinónimos en el lenguaje coloquial. Pero el nombre oficial concreto depende del municipio y del tipo de procedimiento aplicable.
De dónde viene la confusión
Años atrás, la "licencia de apertura" era un permiso específico para abrir un establecimiento al público. Con las sucesivas reformas legislativas (especialmente la Ley ómnibus de simplificación administrativa), los procedimientos se han reordenado y el nombre genérico ha quedado como "licencia de actividad" o, según el procedimiento, "comunicación previa" o "declaración responsable".
Qué corresponde hoy
- Licencia de actividad clásica: para actividades que requieren autorización expresa
- Comunicación previa: para actividades determinadas por ordenanza municipal
- Declaración responsable: para actividades inocuas o de bajo riesgo
- Licencia ambiental: para actividades clasificadas con impacto ambiental
¿Y la "licencia de obras"?
Esta sí es diferente. La licencia de obras autoriza las obras físicas en el local (reformas, instalaciones). La licencia de actividad autoriza el ejercicio de la actividad. A menudo hay que tramitar las dos coordinadas.
Qué trámite necesitas
Lo más útil no es quedarse en el nombre, sino identificar el procedimiento concreto que aplica a tu caso. Una consulta técnica previa resuelve la duda y te da claridad sobre qué hace falta exactamente.
Resumen
- "Licencia de apertura" y "licencia de actividad" son el mismo concepto en lenguaje coloquial
- El nombre oficial actual varía según el procedimiento
- "Licencia de obras" sí es un trámite diferente (autoriza las obras, no la actividad)
- Lo que importa es el procedimiento concreto aplicable a tu actividad
Glosario: términos que verás en cualquier trámite de licencia
- Licencia de actividad / Llicència d'activitat
- Trámite que autoriza el ejercicio de una actividad económica en un local. En catalán y castellano se usan como sinónimos. Engloba comunicación previa, declaración responsable, licencia clásica y licencia ambiental según la actividad.
- Comunicación previa / Comunicació prèvia
- Notificación formal al ayuntamiento del inicio de una actividad de bajo impacto. Permite iniciar la actividad desde la presentación (Ley 16/2015, art. 13).
- Declaración responsable / Declaració responsable
- Documento por el cual el titular declara, bajo su responsabilidad personal, que cumple los requisitos para ejercer la actividad (art. 69 Ley 39/2015).
- Compatibilidad urbanística / Compatibilitat urbanística
- Confirmación de que el uso permitido en el local (según el planeamiento municipal) admite la actividad que quieres ejercer. El ayuntamiento lo certifica con el certificado de compatibilidad urbanística.
- CTE (Código Técnico de la Edificación)
- Norma estatal con documentos básicos: DB-SI (seguridad en caso de incendio), DB-SUA (seguridad de utilización y accesibilidad), DB-HE (ahorro de energía), DB-HR (protección frente al ruido). Aplica a casi cualquier proyecto de actividad.
- Ley 20/2009 de prevención y control ambiental
- Norma catalana que clasifica las actividades por impacto ambiental (Anexos I, II, III) y determina si requieren autorización, licencia ambiental o régimen de comunicación.
- Aforo / Aforament
- Número máximo de personas que puede haber simultáneamente en el local, calculado según m² por persona (CTE-DB-SUA). Condiciona el número y anchura de las salidas de evacuación.
- Salida de humos / Sortida de fums
- Conducto de extracción que evacúa humos y olores de cocina hasta cubierta, cumpliendo distancias a aberturas vecinas (RITE). Imprescindible en restauración con cocción.
- RSIPAC / Registro Sanitario
- Registro Sanitario de Industrias y Productos Alimentarios de Cataluña. Inscripción obligatoria para establecimientos que manipulan alimentos, junto con el plan de autocontrol APPCC.
Qué hacer ahora
Si estás en fase de decisión, el orden recomendado es:
- Antes de firmar el alquiler: pide el certificado de compatibilidad urbanística y una revisión técnica del local.
- Identifica el procedimiento que aplica a tu actividad concreta (comunicación previa, declaración responsable, licencia, ambiental).
- Prepara la documentación técnica completa (memoria, planos, certificados de instalación).
- Si hace falta obra de adecuación, tramita la licencia de obras antes o coordinada con la de actividad.
- Presenta y haz seguimiento del expediente; atiende cualquier requerimiento en plazo.
Saltar el primer paso es el error más caro: un local incompatible o técnicamente inviable puede arruinar el proyecto cuando ya has firmado el contrato.
Cómo te podemos ayudar
Si después de leer este artículo sigues con dudas concretas sobre tu caso (qué trámite aplica, si tu local sirve, cuánto puede costar, qué documentación necesitas), podemos revisarlo y darte una orientación realista en 24-48 horas. La primera consulta es gratuita y sin compromiso. Atendemos cualquier municipio de Cataluña.
Cuanta más información concreta nos des (actividad, municipio, m² del local, situación actual), más útil será nuestra primera respuesta. Si el local todavía no lo tienes alquilado, mejor: una revisión técnica previa puede ahorrarte mucho dinero.
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La revisión inicial permite orientar mejor el trámite. La solicitud se analiza según municipio y actividad y la derivamos al profesional colaborador más adecuado.
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