Qui obre un negoci sent parlar de llicència d'obertura, d'activitat, d'obres, ambiental, de primera ocupació… i acaba sense saber si són la mateixa cosa amb noms diferents. No ho són. Aquests són els tipus de llicències que pot necessitar un local i què resol cadascuna.
Resposta ràpida: un local pot necessitar fins a quatre tipus de llicències o tràmits. El d'activitat, que autoritza el negoci. El d'obres, que autoritza la reforma. L'ambiental, només per a activitats amb incidència sobre el medi. I la primera ocupació, quan hi ha obra nova o canvi d'ús. La majoria de petits negocis en tenen prou amb els dos primers, i sovint en forma de comunicació.
El quadre general
| Tipus | Què autoritza | Quan toca |
|---|---|---|
| Activitat | Exercir un negoci en un local | Sempre que s'obre o es canvia l'activitat |
| Obres | Reformar o construir | Quan hi ha obra, per petita que sigui |
| Ambiental | Activitats amb incidència ambiental | Indústries, tallers grans, determinats usos |
| Primera ocupació | Fer servir una obra acabada | Obra nova, gran rehabilitació, canvi d'ús |
A més d'aquestes, algunes activitats tenen autoritzacions sectorials pròpies: sanitat per a una clínica, turisme per a un allotjament, ocupació de via pública per a una terrassa.
La d'activitat: la que demana tothom
És el que col·loquialment es diu llicència d'obertura. A Catalunya té tres règims, de menys a més exigent: declaració responsable, comunicació prèvia i llicència. Quin toca depèn del risc de l'activitat i de la superfície.
Una botiga o una oficina solen anar per declaració o comunicació; un restaurant gran o una activitat recreativa, per llicència. Si dubtes entre els dos primers, ho comparem a comunicació prèvia o declaració responsable: quina et toca. I el servei complet el tens a llicència d'activitat.
La d'obres: com es reforma
Autoritza l'obra, no el negoci. També té graons: comunicació o declaració responsable per a obres senzilles i llicència per a les que toquen estructura, façana o ús. Es demana encara que el local ja tingui activitat autoritzada.
L'error clàssic és fer-la sense pensar en l'activitat i descobrir després que la reforma no compleix. El servei de llicència d'obres per a un local parteix d'aquesta coordinació.
L'ambiental: només per a algunes
La normativa catalana classifica les activitats en annexos segons la seva incidència ambiental. Les de més impacte necessiten autorització o llicència ambiental; les de menys, comunicació. Un bar o una perruqueria no hi entren; un taller de planxa i pintura o una indústria alimentària poden entrar-hi.
La primera ocupació: quan l'obra s'acaba
Comprova que l'obra executada coincideix amb la que es va autoritzar. Només apareix quan hi ha obra nova, ampliació important o canvi d'ús. En una reforma interior normal no hi és.
Com saber quines et toquen
- Defineix l'activitat exacta i la superfície.
- Comprova que l'ús és compatible amb la zona, amb un certificat de compatibilitat urbanística si cal.
- Mira si el local necessita obra i de quin abast.
- Amb això, un tècnic et diu el règim d'activitat i el d'obres.
Si no saps quins tràmits necessita el teu negoci, explica'ns l'activitat i el local. Analitzem el cas i el derivem a un tècnic col·laborador de la teva zona, que t'ho concretarà i t'enviarà un pressupost. L'orientació inicial és gratuïta.
Preguntes freqüents
Llicència d'obertura i llicència d'activitat són el mateix?
A la pràctica sí: «obertura» és el nom col·loquial del tràmit que autoritza a exercir l'activitat. A Catalunya pot ser una declaració responsable, una comunicació prèvia o una llicència.
Si no faig obres, m'estalvio alguna llicència?
T'estalvies la d'obres, però no la d'activitat. Obrir un negoci en un local demana sempre el tràmit d'activitat, encara que no toquis res.
Tots els negocis necessiten llicència ambiental?
No. Només les activitats que la normativa classifica per la seva incidència ambiental. La majoria de comerços i serveis no hi entren.
Es poden tramitar alhora obres i activitat?
Es poden preparar alhora i és recomanable, però l'activitat es presenta amb el local ja adequat. Molts ajuntaments admeten tramitació coordinada.